双色球2019100期开奖结果

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                中办国办印发深圳建设中国特色快三开奖结果社会主义先行示吉林快3网范区综合改革试点实施方大发快三官方网站案(2020—2025年)

                日期:2020-10-12 来源:人民日报

                  近日,中共※中央办公厅、国务院办公厅印发■了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020—2025年)》,并发出安徽快3时时彩通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

                  《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020—2025年)》主要内容如下。

                  党中央作出兴办经济特区重大战略部署40年来,深圳敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干,创造了发展史上的①奇迹,成为全国改革开▲放的一面旗帜。2019年8月,以习近⊙平同志为核心的党中央作出支持深圳彩神官网建设中国特色社会主义先行示范区的重大决策,一年来,各项工作取得积极进ㄨ展。以设立经济特区40周年为契江苏快三机,在中央改革顶层设计和战略部署下,支持深圳实施综合授权改革试点,是新时代推动深圳改革开放再出发的又一重大举措,是建设中国特色社会主义先行示范区的关键一∞招,也是创新改革方式方法的全新探索,为贯彻落实习近平♂总书记关于深圳改革发展的重要◥指示批示精神和《中共中央、国务院「关于支持深圳建设中国特色社会主快三平台义先行示范区的意见》有关要求,积极稳妥做好综合授权改革试点工作,制定本方案。

                  一、总体要求

                  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为大发快三app下载指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照党中央、国务院◎决策部署,牢牢把握正确改革㊣ 方向,围绕中国特色社会主义先行【示范区的战略定位和战略↘目标,赋予深圳在重点领△域和关键环节改革上更多⊙自主权,支持深圳在更高起点、更高层次、更高目标上推彩票大赢家进改革开放,率先完善各方面制快三吉林度,构建高质量发展体制机制,推进治理体系和治理能力现代化,加快形成全面深化改革、全面扩大开放新●格局,推动更高水平深港合作,增强在粤港澳〓大湾区建设中的核心引擎功能,努力〗创建社会主义现代化强国的城市范例。

                  (二)工作原则

                  ——坚≡持解放思想、守正创新。坚持彩票app下载送18和加强党的全面领导,坚持中国特色社会主义安徽快3开奖道路,坚持以人民为中心的发「展思想,在守正的基础上创新,解放思想、实事求是,固根基、扬优势、补短板、强弱项。

                  ——坚持市场化、法治化、国际化。充分发挥吉林快三结市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推进改革与法治双轮驱动,实施更大范々围、更宽领域、更深层次的全面∮开放。

                  ——坚持系〓统集成、协同高效。突出改〗革系统性、整体性、协同性,聚焦重点领吉林彩快三域和关键环节,推动【各方面制度更加衔接配套、成熟定型,实现改革目标集成、政策集成、效果集成。

                  ——坚持先行先吉林快3讨论群试、引领示范。坚持问题导江苏快三开奖结果查询向、目标导向、结果导向,给予充分改革探索空间,在遵循宪法和法律、行政法规基本原则前提下,允许深圳立☉足改革创新实践需要,根¤据授权开展相关试点试验示范。鼓励大胆创新、真抓实干,注∴重经验总结,及时规范提■升,为全国◆提供示范。

                  ——坚持底线思安徽快3怎定胆维、稳步实施。提前预设快3平台官网底线情形,在风险总体可控前提下,科学把握时序、节奏和步江苏快3走势骤,分期分步、稳妥有序推进改革。

                  (三)主要目标。2020年,在要素市场化配置、营商环境▓优化、城市空间统筹ㄨ利用等重要领域推出一批重╳大改革措施,制※定实施首批综合授权事项清单,推动试点开好局、起好步。2022年,各方面制度建设取得重卐要进展,形成一批可复制可推广的重大制度成果,试点取得阶段性成效。2025年,重要领域和关键快三吉林快三环节改革取得标志性成果,基本完成试神彩争霸app下载点改革任务,为全国制度建设作出重要示范。

                  二、完善要素市场化配置体制机制

                  (四)支持在土地管理制度上深化探索∩。将国务院可以授权的永▓久基本农田以外的农用地转为建设ㄨ用地审批事项委托深圳市政府批准。支持在符合国〇土空间规划要求的前提下,推♂进二三产业混合用地。支卐持盘活利用存量工业用地,探江苏快三点数计划索解决规划调整、土地供应、收益分配、历史遗留用地安徽快三推荐号码问题。探索利用存量建设用地进行开发建设的市场化机制,完善闲置土地江苏快三和值使用权收回机制。深化深汕特别合作区等区域农村土地制度改革。支持依托公▅共资源交易平台建设自然资源资产交易市场∏→,完善一二级市场联动的Ψ 土地市场服务监♂管体系。试点实行土地二级市场快三杀号app预告登记转让制度。

                  (五)完善适应超大⊙城市特点的劳动力流动制度。深▂化户籍制度改革,调整完善积分落户政策。完彩神官方网站善居住证制度,鼓励根据实际扩大公共服务范围、提高服务标准,稳步推进基本公共服务常住人口全覆盖。允许探索适应▽新技术、新业态、新产业、新模式发展★需要的特殊工时管理制度。

                  (六)支持在资本市场建设上先行先试。推进创业⌒板改革并试点注册制,试点创新企业境内发行股票或存▲托凭证(CDR)。建立新三板挂牌公司转⊙板上市机制。优化私募基金市场准江苏快三推荐号码一定牛入环境。探索优化创业投资企业市安徽快3官网场准入和发展环境。依法依规开展基础设施领域不动产投资信托基金试点。在中国人民银行数字货币研究所深圳下安徽快三是什么属机构的基础上成立金融科技创新平台。支持开展数字人民币内部封闭试↑点测试,推动数字人民币的研发应用和国际合作。

                  (七)加快完善技术成果转ω 化相关制度。改革科研∑项目立项和组织方式,建立主要由〖市场决定的科技项目遴选、经费分配、成果评价机制。深化科技成果使用权㊣ 、处置权和收益◥权改革】,在探索赋予科研人员职务科技成果所有权或长期快三平台使用权、成果评价、收益分配等吉林快三微信方面先行先试。探索政府资助江苏快三赚项目科技成果专利权向发明人或设计人、中小企业转让和利益分配机制,健全国有△企业科研成果转化利益分配机制。完善技术成果转化公开交易与々监管体系。

                  (八)加快培育数据要素市场。率先完善数据○产权制度,探索数据产权保护♀和利用新机制,建立数据隐私保护制度【。试点推进政彩神彩票府数据开放共享。支吉林11选5开奖结果持建设粤港澳大湾区数据平台,研究论证设立数据交易市场或依托现有交易场所开展数据交易。开展数据生产要素统计吉林快3微信核算试点。

                  (九)健全要素市场评◥价贡献机制。率先探索完善生产要素由市场评价贡献、按贡献︾决定报酬的机制,增加劳动∮者特别是一线劳动者劳动报酬。充分尊重科研、技术、管理人才,探索充分体现技○术、知识、管理、数据等要素价值的实现形安徽福彩快3走势式。深入推进区域性国资〗国企综合改革试验,支持建立和︼完善符合市场经济规律与企业家成长规律的国有企业领导人员吉林快三快开奖管理机制,探江苏快三推荐号码索与企业市场地位和业绩贡献相匹配、与考核结果紧密挂钩、增量业绩决定增量激励的薪酬分配和长效激励々约束机制。

                  三、打造市场化法治化︽国际化营商环境

                  (十)进一步完□善公平开放的市场环境。在全国统一的市场准入负面清单基础上,制定深圳¤放宽市场准入特别措施清单,放宽能源、电信、公用事业、交通运输、教育等领域市场准∞入。进一步放宽前沿技术〖领域的外商投资准入限制江苏快三口诀。支持完善公平竞注册送28元体验金app争制度。完善经营邮政通信业务审批机制。试点能源领域许可审批告知承诺制。推进破产制江苏老快三度和机制的综合配套改革,试行ㄨ破产预重整制度,完善自然人破产制度。

                  (十一)打造保护知识产权标杆▆城市。开展新型知识产权法律保护◥试点,完善互联网信息等☉数字知识产权财产权∮益保护制度,探索建立健全证据披露、证据妨■碍排除和优势证据规则,建立知识产权侵权惩罚性赔偿◢制度。探索在部分知识产权案件中实行举证责任转移制快3开奖结果走势图江苏度。实施知识产权领域以信用为基础的分级分类监管。

                  (十二)完善行政管理体制和经济特区立法。按程序赋予深圳在干部和机构管理、统筹使▆用各类编制资源等方面更大自主权。探索完善行政争议多元解决机制,健全行政复议与行政诉讼衔ㄨ接机制。支持深圳扩宽经济╳特区立法空间,在新兴领域加※强立法探索,依法制定经济特吉林快三号码区法规规章。

                  四、完善科彩神app下载技创新环境制度

                  (十三)优化创新资源配置方式和管理机制。支持实行非竞争性、竞争性“双轨制”科研经费投入机制。推动完善科研机构神彩争霸下载网址管理机制,建立常态化的政企科技创新咨询制度。实施高层次科技人才定向培养机制。

                  (十四)建立具有国际竞№争力的引才用才制度。按程序赋予深圳』外国高端人才确认函权限,探索优化外国人来华工作许可①和工作类居留许可审批▲流程。支持探索制定外籍“高精尖缺”人才认定〇标准,为符合条件的外籍人员办理R字签证和提供江苏快三走出入境便利。为符合条快三走势图?安徽件的外籍高层次人才申请永久居留提供便利。支持探索建立高度便利化的境外专业人才执业制度,放宽境外人∩员(不包括医疗』卫生人员)参加各类职业资格考试的限制。

                  五、完善高水平开→放型经济体制

                  (十五)加大∏制度型开放力度。支持以规则衔接深化粤港澳大湾区合作发展。充分快乐12开奖结果发挥中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区全面深化改革和扩大开放试验田作用,形成更多可复制可推广的制度创新成果。加强对重大疑难涉外商事案件的业务指导。支持⌒ 完善法治领域跨境协作机制,健全国际法律服务和纠纷解决机制。

                  (十六)扩大金融业、航↑运业等对外开放。支持符合条件的在深境内企业赴境外上市※融资。开展本外币合一跨境资金池福彩安徽快3开奖结果业务试点。支持深▲圳在推进人民币国际化方面先行先试,推动完善外汇管理体制。支持符合条件的外资金融机构在深圳依法发起设立证券公3安徽快三司、基金管理公吉林快3走势司。支持符合条件的外资机构在深圳依法合规获取支付业务许可证。推动构建与国际接轨的金融规则体系。探索完善国︾际船舶登记制度。赋予▽深圳国际航行船舶保税加油许可权,进一步放开保税燃料油供应市场。

                  六、完♀善民生服务供给体制

                  (十七)创新医疗〖服务体系。支持在深圳开展国际前沿药品临床应用。探索完善医疗吉林快三推服务跨境衔接,建立与国际接轨江苏快三牛的医学人才培养、医院评审认证标准体系。支持建设全新机制的医学科学院。支持完善重大疫情防控体制吉林快三预测软件机制,健全公共卫生应急管≡理体系。

                  (十八)探索扩大办学自主权。探索扩大在深高等学校办◥学自主权。在符合国家相△关政策规定前提下,支持深圳引进ζ 境外优质教育资源,开展安徽快三预测高水平中外合作办学。赋予○深圳对企业博士后科研工作站分站的设立和撤销♀权限。

                  (十九)优化社会保障机制。探索公共服务多元化供给新机制,加快构建以促进健吉林快3豹子预测康为导向的创新型医保制度。支持完善普惠婴幼儿照护服务体系。鼓励利用全国一体化政务服务平台实』现医保政务服务一体化办理。支持健全公共就业服务和◤终身职业技能培训制度。

                  (二十)完善文化体∮育运营管理体制。支持深化↑文艺院团改革,完善○院团管理体制、运行机制和吉林快三和值表利益分配制度。按程江苏快3基本走势图序赋予省级电视剧审查等管理权限。支持建设适用国际通用规则的文化艺术品(非文物)拍卖中心。支持开展体育消费城市试点,推进体育产业创新试验,创新促进体育赛事发展的服务管理机制和▂安保制度。

                  七、完善生态环境和城市空间治理体制

                  (二十一)健全生态建ㄨ设和环境保护制度。支々持完善生态保护红线、环境质量□底线、资源利用上线和↑生态环境准入清单等“三线一单”生态环境分区管∏控体系,开展重要生态∮空间自然资源确权登记,扩大生态系统服务价值核算范围。支持完善本地清洁能源供应机制,建设注册送38元体验金彩票能源产业创新中心、创新联合体等平台机构。支持完善产品环保强制性地方标准,建立绿色产业认定规则体系,完善气候投融「资机制。推动完善陆∩海统筹的海洋生态环境保护修▆复机制,实◥行环境污染强制责任保险制度,探索建立入海排污口分类管理制度☆。加快建设国家可持续发展※议程创新示范区。

                  (二十二)提升城市空间统筹管江苏快3彩票理水平。按照相关安徽快三法律法规,支持推动在建设用地地上、地表和地下分别设立使用权,探索按照海域的水面、水体、海床、底土分别设立使用权◥,促进空间合理开发利用。开展深化自然生态空间用途管制试点。按程序赋予深圳占用林地省级审⊙核权限。探索优化▆用地用林用海“统一收文、统一办理、统一发文”审批机制,推动自然资源使用审批全链条融合。开展航空资彩票平台送彩金29源结构化改革试点。完ㄨ善无人机飞行管理制度。

                  八、强化保障措施

                  (二十三)全面加强党的领导。坚持和加强党对深圳建设河北快三走势图中国特色社会主义先行示范区综合改革试点的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把党的建设始终贯穿综合改革试点全过程,严密党的组织体系,为深圳深化改革开放提供坚强保障。

                  (二十四)创新工作机制↓。支持深圳结合实际率先开展相关◆试点试验示范,实施重大改』革举措。国家发展改革委会同↘有关方面分批次研究制定江苏快三微授权事项清单,按照批安徽快三计划软件量授权方式,按江苏快三免费计划程序报批后推进实施。有关方面要按照本方案要求和经批准的事项清单,依法依规赋予深圳相关管理权限。建立健全重大风险识︻别及系统性风险防范制度和政策体系。实行包容审慎的改革【风险分类分级管控机制,根据√风险程度,分别采取调整『№、暂缓或终止等处∑置措施,不断优化综合改革试点吉林快三技巧实施路径。国家发展改革委会同∏有关部门及时跟进综合改革试点进展,加强统筹协调和指导评估,对达到预期快3走势图吉林新效果的抓紧总结推广,对新情况新问题及时分析评估,重要情况及时向党中央、国务院报告。

                  (二十五)落实地方责◆任。广东省要积极为深圳⌒ 开展综合改革试点创造条件,加大行政¤审批、科技创新、规划管理、综合监管、涉外机构和组织管理等方面放权力度,依法依规赋予深圳更多省级经济◎社会管理权限安徽快3遗漏值。深圳要切实担负起试点主体责吉林快3和值任,增强使命感和责任感,认真做好具体实施工作,确保各项改革任务扎实有序推进。要加强与粤港澳大湾区其他城市协调合作,建立●区域互动、优势互补的改革联动机制,实现协同对≡接,充分发挥制度整体效ξ能。

                  (二十六)强化法治▽保障。建立健全●与综合改革试点相配套的法律法规、政策调江苏快3整机制。本方案提∑出的各项改革政策举措,凡涉及调整现行法律或行政法规的,经全国人大常委会或国务院授权吉林快三计划群后2019免费注册送59元体验金实施。有关方面要加强指快三注册就送28元导和服务,统筹综合改革试点涉及的法律法规事项,做好与相关法律法规立改废释的衔接。

                  (二十七)营造改♂革氛围。弘扬卐特区精神,继续大胆地闯、大胆地试。健全改革的正向激励机◥制,注重在改革一线考察识别▲干部,大胆提拔使用ζ 敢于改革、善于改革々的干部,充分调动和激发广大安徽快三开奖结果查询干部参与改革的积极性、主动性和创造性。全面落实“三个区分开来”,建立健全容错纠错机制,宽容干部在改革创新中的失误错误,对干部的失误错误进行综合分析,该容的大胆容,不该容的坚决不⊙容。及时宣传深圳推进▂改革的新进展新成效,为综合◤改革试点营造良好舆论氛围。

                (编辑 叶菲)

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